เม็กซิโกจะจัดการกับโดนัลด์อย่างไร?

แผนการของเม็กซิโกในการเผชิญหน้ากับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ ที่เข้ามาหาเสียงของเขาคืออะไร ซึ่งการรณรงค์หาเสียงในการเลือกตั้งประธานาธิบดีของเขานั้นรวมถึงการใช้วาทศิลป์ต่อต้านชาวเม็กซิกัน อย่างดุเดือด ? รัฐบาลของประเทศเตรียมรับมือการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับเม็กซิโกอย่างไรในแง่ของนโยบาย การย้ายถิ่นฐาน และการค้า?

หากพวกเขามีความเข้าใจอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับกลยุทธ์ของประธานาธิบดี Enrique Peña Nieto ของเม็กซิโกในปีต่อ ๆ ไป การตัดสินใจที่สำคัญสองครั้งในอาณาจักรนี้เป็นเรื่องที่น่าอึดอัดที่จะพูดอย่างน้อยที่สุด

ปูพรมแดง

ครั้งแรกในเดือนสิงหาคม คือการเชิญโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้สมัครรับเลือกตั้งในขณะนั้นไปยังเม็กซิโก โดยตอบโต้ความเกลียดชังของเขาด้วยท่าทางประนีประนอมและความปรารถนาดี

ผลลัพธ์ไม่ดี แทนที่จะกลั่นกรองความคิดเห็นของเขา ทรัมป์กระโดดขึ้นโอกาสเพื่อบอกเป็นนัยว่าประธานาธิบดีเม็กซิกันสนับสนุนตำแหน่งของเขาจริงๆ หลังจากการพบกับ Peña Nieto ในการกล่าวสุนทรพจน์ในคืนนั้นที่เมืองฟีนิกซ์ รัฐแอริโซนา ทรัมป์บอกกับผู้สนับสนุนว่า:

ฉันเพิ่งกลับจากการประชุมครั้งสำคัญและพิเศษกับประธานาธิบดีเม็กซิโก ผู้ชายที่ฉันชอบและเคารพมาก […] เราจะสร้างกำแพงใหญ่ตามแนวชายแดนด้านใต้ และเม็กซิโกจะจ่ายค่ากำแพง ร้อยเปอร์เซ็นต์. พวกเขายังไม่ทราบ แต่พวกเขาจะจ่ายสำหรับมัน และพวกเขาเป็นคนที่ยอดเยี่ยมและเป็นผู้นำที่ดี แต่พวกเขาจะจ่ายค่ากำแพง เราจะใช้เทคโนโลยีที่ดีที่สุด รวมทั้งเซ็นเซอร์ด้านบนและด้านล่างซึ่งเป็นอุโมงค์….หอคอย การเฝ้าระวังทางอากาศ และกำลังคนเพื่อเสริมกำแพง ค้นหาและเคลื่อนย้ายอุโมงค์ และป้องกันกลุ่มอาชญากร และเม็กซิโกที่คุณรู้จักจะทำงานร่วมกับเรา ฉันเชื่ออย่างนั้นจริงๆ เม็กซิโกจะร่วมงานกับเรา

ตอนนี้เล่นได้ไม่ดีในเม็กซิโก หนังสือพิมพ์ Reforma รายงานว่า81% ของชาวเม็กซิกันไม่เห็นด้วยกับการเยือนของทรัมป์ El Universalรายวัน พบ ว่า 74% ของพลเมืองรู้สึกขุ่นเคืองที่รัฐบาลเชิญเขาไปที่เม็กซิโก

การแสดงความสามารถยังจบลงอย่างไม่ดีสำหรับLuis Videgaray ผู้บงการเรื่องอื้อฉาวของประธานาธิบดี Peña Nieto นับตั้งแต่ที่เขาดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐเม็กซิโก (2548-2554); เขาถูกบังคับให้ลาออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีคลัง

ความเคลื่อนไหวครั้งที่สองของรัฐบาลเม็กซิโกเพื่อเตรียมพร้อมรับทรัมป์เมื่อไม่กี่วันก่อนคือการไล่คลอเดีย คลอเดีย รุยซ มาสซิเยว รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศออก นักการทูตชั้นนำของเม็กซิโกเพียง 16 เดือน เธอเพิ่งแสดงตัวไม่เต็มใจที่จะทำงานกับทรัมป์ ดังนั้น ก่อนพิธีเปิด Peña Nieto จึงตัดสินใจแทนที่เธอ ไม่มีใคร อื่นนอกจาก Luis Videgaray

ผู้ประท้วงระหว่างการเยือนเม็กซิโกของทรัมป์ในเดือนสิงหาคม 2559 Tomas Bravo/Reuters

เนื่องจากเลขาธิการคนใหม่ยอมรับว่าขาดประสบการณ์ทางการทูตระหว่างประเทศ สื่อมวลชนคาดการณ์ว่าความสัมพันธ์ที่เขาถูกกล่าวหากับจาเร็ด คุชเนอร์ ลูกเขยของทรัมป์ เป็น “คุณสมบัติ” หลักสำหรับงานนี้ นักวิจารณ์บางคนยังแนะนำว่าการแต่งตั้งที่มีชื่อเสียงสูงนี้เผยให้เห็นว่า Videgaray เป็นผู้สืบทอดพรรคสถาบันปฏิวัติที่ Peña Nieto ต้องการสำหรับตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2018

ทำไมไม่เล่นเกมสองระดับ?

เกิดอะไรขึ้นที่นี่? และเม็กซิโกที่อยู่ห่างจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ สี่ปีเพียงไม่กี่วันหมายความว่าอย่างไร

ในการเริ่มต้น แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลเม็กซิโกไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตาม พบว่าจำเป็นต้องแก้ไขแนวทางปฏิบัติหรือสรรหาบุคลากรใหม่ เพื่อให้ได้ความน่าเชื่อถือที่สูญเสียไปทั้งในระดับประเทศและระดับนานาชาติ กลับคืนมา

ในช่วงเวลาที่ละเอียดอ่อนนี้ เมื่อเม็กซิโกต้องการพรสวรรค์และประสบการณ์ของชายหญิงที่ดีที่สุดจากบริการต่างประเทศ การแต่งตั้งครั้งล่าสุดของประธานาธิบดีทำให้ไม่มีข้อสงสัย: Luis Videgaray คือคำตอบของเม็กซิโกต่อ Donald Trump ผู้ชายคือนโยบาย

ที่นี่รัฐบาลได้เสียโอกาสที่จะฉวยโอกาสทางการฑูตจากการที่ชาวเม็กซิกันไม่สนใจทรัมป์ เพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้กับอำนาจญาติของลอส ปิโนส ทำเนียบประธานาธิบดีของเม็กซิโก ต่อหน้าทำเนียบขาว

ตามที่ Robert Putnam ระบุไว้ในการศึกษาคลาสสิก ของเขา เกี่ยวกับการทูต การเมืองในประเทศและระหว่างประเทศสามารถโต้ตอบเป็น “เกมสองระดับ” เช่นเดียวกับเหตุการณ์และแรงกดดันภายนอกที่สามารถช่วยผลักดันนโยบายระดับชาติ รัฐบาลยังสามารถใช้ประโยชน์จากแรงกดดันภายในเพื่อเสริมสร้างจุดยืนของตนในการเจรจาต่างประเทศ

ปัจจุบัน Luis Videgarray เป็นรัฐมนตรีต่างประเทศของเม็กซิโก Carlos Jasso/Reuters

นั่นคือ Peña Nieto สามารถใช้การปฏิเสธทรัมป์ของชาวเม็กซิกันเพื่อกำหนดขอบเขตที่เข้มงวดและน่าเชื่อถือมากในสิ่งที่เม็กซิโกจะ – และจะไม่ – ยอมรับจากสหรัฐอเมริกาในอนาคต แต่เขาไม่ได้ทำ ประธานาธิบดีเม็กซิโก เลือกรูปที่เป็นมิตรกับคู่หูชาวอเมริกันของเขามาก และไม่ชอบอยู่ที่บ้านประธานาธิบดีเม็กซิโกจึงพลาดโอกาสที่จะนำความไม่พอใจในประเทศไปใช้ให้เกิดประโยชน์ แต่เขากลับทำให้รัฐบาลอ่อนแอยิ่งขึ้นไปอีก

ในที่สุดก็มีประเด็นที่เรียกว่า ” การเลือกตั้งนโยบายต่างประเทศ ” ในการย้ำจุดยืนของเขาในการทำงานร่วมกันแทนที่จะเผชิญหน้า Peña Nieto หันหลังให้กับพันธมิตรชาวอเมริกันที่มีศักยภาพมากมายในสาเหตุของเม็กซิโก

โบสถ์เมืองและมหาวิทยาลัยในอเมริกาจำนวนมากได้ประกาศว่าพวกเขาจะปกป้องผู้อพยพที่ไม่มีเอกสาร มีรัฐชายแดน หลายแห่ง ที่เศรษฐกิจบูรณาการอย่างลึกซึ้งกับเม็กซิโกและอุตสาหกรรมต่างๆที่อาจล่มสลายหากไม่มี NAFTA และ ชุมชนและสมาคมบ้านเกิดหลายร้อยแห่งส่งเงินไปยังเม็กซิโก รัฐบาลของ Peña Nieto สามารถประสานงานกับนักแสดงเหล่านี้เพื่อดูแลผลประโยชน์ร่วมกันของพวกเขาและนำเสนอแนวร่วมต่อต้านวาระต่อต้าน NAFTA ต่อต้านผู้อพยพของ Donald Trump

NYU เป็นหนึ่งใน ‘สถานที่ศักดิ์สิทธิ์’ หลายแห่งที่สัญญาว่าจะปกป้องนักเรียนที่ถูกคุกคามจากข้อเสนอนโยบายของโดนัลด์ ทรัมป์ Bria Webb / Reuters

อย่างไรก็ตาม แทนที่จะสร้างความสัมพันธ์และพันธมิตร ฝ่ายบริหารของ Peña Nieto ดูเหมือนจะมุ่งมั่นที่จะแยกตัวออกจากกัน – เพื่อยอมแพ้ เหมือนกับว่าการเลือกตั้งเฉพาะสำหรับนโยบายต่างประเทศของเม็กซิโกคือคนๆ เดียว: โดนัลด์

ภัยคุกคามที่ทรัมป์เป็นตัวแทนของเม็กซิโกคือหรืออาจเป็นเวทีพิเศษสำหรับการแสดงให้เห็นถึงความเป็นผู้นำทางการเมือง แต่จากการตัดสินใจอันน่าสะอิดสะเอียนของประธานาธิบดีเปญา เนียโตจนถึงตอนนี้ เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่ถามว่ารัฐบาลของเม็กซิโกทำงานให้ใคร